常天教委﹝2018﹞13号

区教育文体局党委关于印发

《潘建平同志在巡察区教育文体局工作动员会上的讲话》和《任洁同志在天宁区委第一巡察组巡察区教育文体局工作动员会上的表态发言》的通知

局属各单位：

根据区委巡察工作要求，现将《潘建平同志在巡察区教育文体局工作动员会上的讲话》和《任洁同志在天宁区委第一巡察组巡察区教育文体局工作动员会上的表态发言》文件印发给你们，请认真研究，对照梳理，明确责任，抓好整改落实。

附件：1.潘建平同志在巡察区教育文体局工作动员会上的讲话

2.任洁同志在天宁区委第一巡察组巡察区教育文体

局工作动员会上的表态发言

常州市天宁区教育文体局党委

    2018年11月23日

附件1

在巡察区教育文体局工作动员会上的讲话

（2018年11月21日）

区委第一巡察组组长 潘建平

根据区委的统一安排，区委第一巡察组于2018年11月19日至2019年1月18日对区教育文体局开展为期两个月的政治巡察。今天，我们召开会议进行动员部署。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把巡视作为党内监督的战略性制度安排，利剑作用充分彰显，产生了强大的震慑力。党的十九大把巡视工作写进《党章》，这标志着巡视工作是党章赋予的重要职责，巡察工作作为巡视工作在基层的延伸，是实现巡视监督全覆盖的有力补充,是全面从严治党的重要手段和方式，有利于全面从严治党向基层推进，打通了党内监督“最后一公里”。今年1月15日，中共中央办公厅印发《中央巡视工作规划（2018-2022年）》的通知，并在北京、江西、成都相继召开的工作推进会，明确指出要坚定不移深化政治巡视巡察，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。

省委书记娄勤俭同志提出要深入学习贯彻习近平新时代巡视工作思想和省委的决策部署，全面对标中央和省委巡视工作，以“四个意识”为标杆，以党规党纪为尺子，以维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位及维护党中央权威和集中统一领导为根本政治任务，严肃党内政治生活，以彻底净化政治生态，切实加强巡察工作的政治监督性，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

市委书记汪泉同志在省委第八巡视组巡视常州时指出，各级党组织和领导干部要深刻认识巡视巡察工作的重要性和必要性，把自觉接受巡视巡察监督作为一项重要的政治任务，真正使接受巡视巡察的过程成为寻找差距、改进工作的过程，成为加强党性锻炼、提高自我修养的过程，成为健全监督机制、提高执政能力的过程。区委书记宋建伟同志提出要深刻认识巡察工作的重要意义，把思想和行动统一到区委巡察工作的安排部署上来，并以巡察为契机，把“严要求”转变为“强动力”，以更严标准、更高效能抓好各项工作落实。

巡察期间，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央巡视工作方针，强化政治定位，聚焦监督重点，突出党的政治建设和思想建设，夯实组织建设，围绕作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利，紧密结合区教育文体局实际，深入查找存在问题，不断推进巡察工作。具体巡察任务如下：

一是党的政治建设和思想建设方面。查看领导班子是否坚强有力，能否充分发挥党的领导核心作用；是否维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是否坚持和加强党的全面领导；是否坚决贯彻落实党的十九大提出的教育现代化、办人民满意的教育、加快推进体育强国建设等决策部署；是否贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，深化教育改革发展；是否体现省市委“两聚一高”、区委“六个最”部署要求，是否紧扣本单位实际贯彻落实上级教育文化体育工作决策部署等问题。是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神；是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“解放思想大讨论”活动，用党的创新理论武装头脑；是否抓好思想政治工作，指导好全区中小学意识形态和德育工作；是否牢牢掌握党对意识形态工作的主动权；是否存在阵地意识不强、把守不牢等问题。

二是党的组织建设方面。是否牢固树立抓好党建是最大政绩的观念；是否严格执行组织生活制度；是否存在重业务轻党建、党员干部管理松散的问题；是否有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；是否抓好指导全区中小学党组织和共青团建设等工作；是否严格执行换届纪律；是否严格执行选拔任用干部的程序；是否存在违规用人、“带病提拔”、档案造假等问题；是否存在违规兼职(任职)取酬等问题；是否统筹规划并指导好教师队伍、文体专业队伍和教育行政干部队伍建设工作。

三是作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。着重了解党组织落实中央“八项规定”和省市区委规定精神是否到位，是否存在乱发津补贴、违规公款吃喝旅游、收受礼品贿赂等问题；是否存在表态多调门高、行动少落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、慵懒无为，不作为、不尽责、懒政怠政等官僚主义问题。是否督促管辖范围内党组织和党员干部坚守政治忠诚、强化政治担当；是否坚持挺纪在前、纪严于法、抓早抓小、防微杜渐；是否加强纪律教育，强化纪律执行，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展违纪违法案件警示教育，用好反面教材，强化日常执纪监督。是否落实好全面从严治党“两个责任”，是否存在管党治党宽松软问题；在行政审批、行政管理、教育收费、资金使用等方面，是否存在不公开、不透明、不规范，搞利益输送、为自己或他人谋取利益等问题；是否在招生、采购、基建、职称评定、后勤管理等重要环节、重点领域存在违纪违规和腐败问题；是否存在对所辖学校及校外培训机构监督不力、指导无方、问题处置不及时等情况；是否存在人民群众反映强烈教育领域突出问题（上学难、收费不合理、师资力量弱、教育管理不到位等）思想重视不够、治理防控不当等问题。

四是巡视巡察问题整改方面。对照省委巡视天宁的主要问题，着重查看被巡察党组织思想是否重视整改，是否坚持问题导向，举一反三，深挖问题根源；查看是否迅速整改，责任落实是否到位，整改效果是否明显；查看是否科学整改，措施是否得当，是否结合本单位实际情况建立问题清单、任务清单、责任清单，制定整改计划，明确整改时限和责任人等问题。

巡察期间，巡察组将通过听取被巡察党组织的工作汇报和专题汇报，与被巡察党组织领导班子成员和其他干部职工进行个别谈话，受理反映被巡察党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况，向有关知情人询问情况，调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料，召开座谈会，列席被巡察单位的重要会议，进行民主测评、问卷调查、理论测试，开展专项检查、延伸调研（重点延伸调研4所学校）等方式开展巡察。巡察期间，巡察组不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责。

受理信访是巡察工作的重要方式，被巡察党组织要会同巡察组共同做好信访工作，畅通干部群众向巡察组反映问题建议的渠道。巡察期间，我们将通过媒体向社会发布巡察公告、举报电话、通信地址、电子邮箱，并在被巡察单位设置举报箱。

巡察期间，根据区委授权，巡察组受理信访的范围主要是：对2016年以来区教育文体局党政领导班子及其成员、副科级以上干部（包括现职、调离和退休人员），局下属单位党政领导班子主要负责人的反映，重点是有关“三大问题”、落实“两个责任”、执行“六项纪律”和“八项规定”等方面的举报和反映，欢迎大家随时与我们联系。

附件2

在天宁区委第一巡察组巡察区教育文体局

工作动员会议上的表态发言

（2018年11月21日）

任  洁

根据区委统一部署，区教育文体局被列为区委第六轮被巡察单位。这次巡察工作是区委对我局党委领导班子和全系统党员干部履职尽责情况的监督检查，是对各项工作的一次全面检阅，更是对我们工作有力的支持与鞭策，我们一定按照区委第一巡察组的要求，把各项工作做实、做细、做好，确保巡察工作顺利开展。

一、提高政治站位，坚决贯彻巡察要求。开展巡察工作，是全面治党、维护党纪的重要手段，是党内监督和群众监督结合的重要方式，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台。区委部署开展第六轮巡察工作，一方面有助于我们更加准确地理解区委、区政府的方针政策，另一方面更有助于我们正视存在的问题，进一步转变作风、改进不足，以更高标准更严要求加强党的建设、班子建设和干部队伍建设，促进天宁教育文体事业持续健康发展。因此，我们一定要认真学习领会区委有关巡察工作的各项要求，从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度，深刻认识开展巡察工作的重大意义，把接受区委巡察作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推进教育文体事业发展的机会。巡察期间，我们将全面接受巡察监督、全力支持巡察工作，明确分工，认真履职，圆满完成本次巡察任务。

二、积极主动配合，全力支持巡察工作。积极配合区委巡察组开展好巡察工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验，也是我们应尽的政治义务。全区教育文体系统干部要本着对党、对事业、对同志高度负责的精神，坚决服从巡察工作安排，全方位、无条件地配合巡察工作，严格遵守巡察纪律规定，诚恳主动地接受监督，实事求是地汇报工作，及时准确地提供材料，客观真实地反映问题，让巡察组充分了解我局工作实际开展情况，及时发现存在问题和不足，促进我局把工作做得更好。我作为教育文体局党委第一责任人，一定以身作则，端正态度，带头学习领会中央、省委、市委和区委关于巡察工作的重要精神，带头查找自身和班子存在的突出问题，带头落实巡察组的各项工作安排和要求。班子其他成员也要加强学习，提高认识。教育文体局全体干部要认真查找在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的问题，主动配合、全力支持巡察组工作，如实向巡察组反映情况。

三、坦诚接受监督，认真对待整改问题。本次巡察工作主要对落实全面从严治党主体责任、选拔任用干部、落实意识形态工作等有关情况进行监督。这次巡察工作，是自我剖析、自我认识、自我提高的难得机会，也是密切联系群众、转变工作作风、加强党性锻炼、提高政治修养的良好机遇。全区教育文体系统干部要有勇于负责、敢于担当的精神，要本着实事求是的原则，旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真分析原因，落实举措，做到即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单，明确责任主体，逐项对照检查，限期落实整改，务必做到件件有着落、事事有回音。

四、抓住巡察契机，努力提升工作品质。本次巡察，既是对我们工作的监督和指导，更是鞭策和激励，也为后续工作健康发展指明方向。我们将以巡察工作为切入点，统筹协调，以更严格的要求、更扎实的作风，自觉将政治巡察与日常工作相结合，把整改工作与坚决贯彻落实全面从严治党的精神深度融合，加强党风廉政建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系；与干部队伍建设相结合，完善干部培养机制，加强干部的交流力度；与推进教育现代化相结合，促进教育优质均衡发展，着重抓好校外培训机构集中整治，标本兼治减轻中小学生过重课外负担；与推进文体惠民工程相结合，努力打造“乐动天宁”“乐韵天宁”等文体品牌，促进教育文体事业再上一个新台阶。

教育是国之大计、党之大计，是一项重要的民生工程。各位领导、同志们，我的表态发言是代表区教育文体局作出的郑重承诺。希望全体人员统一思想、提高认识，端正态度、主动配合，确保区委巡察工作顺利进行，为聚力聚焦“六个最”、种好天宁幸福树、打造“强富美高”品质新天宁提供有力保障。